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    行業(yè)動態(tài)

    局部電煤供需偏緊 發(fā)改委:加快釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能

    來源: 欄目:行業(yè)動態(tài) · 發(fā)布日期:2018/6/29 10:56:25

    6月25日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好2018年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作的通知》(以下簡稱“通知”),指出迎峰度夏即將到來,煤電油氣運需求將大幅增加,局部地區(qū)高峰時段仍存在保障壓力。

    其中,煤炭方面,通知提出,迎峰度夏期間電煤需求大幅增加,局部地區(qū)、個別時段可能供需偏緊。電力方面,全社會用電量今年以來保持較高增速,迎峰度夏期間華北、華東、華中部分地區(qū)高峰時段供需偏緊,部分地區(qū)可能存在電力供應(yīng)缺口。為此,通知提出了加快推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供等多項舉措。

    一位電力行業(yè)專家對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,為保證電煤及電力供應(yīng),國家已推出了一系列措施,包括增加中長協(xié)比例、年初放寬減量置換需要的指標(biāo)量等。上月還發(fā)布了鼓勵對擾亂市場價格行為進(jìn)行舉報等措施。此次通知在政策延續(xù)的同時,也更具針對性,能夠緩解迎峰度夏可能面臨的緊張問題。

    電煤消耗增速創(chuàng)7年新高

    經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好帶動能源需求較快增長,煤炭、電力、天然氣等能源品種消費量顯著增加。

    其中電力方面,數(shù)據(jù)顯示,1~5月,全國全社會用電量2.66萬億千瓦時,同比增長9.75%,增速較去年同期提高3.4個百分點。5月份,高溫天氣提前到來,當(dāng)月全社會用電量5533.9億千瓦時,同比增長11.4%,增速同比提高6.4個百分點。

    上述電力行業(yè)專家對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,前5月電力消費高增長,火電作出的貢獻(xiàn)較大。1~4月水電發(fā)電同比回落,盡管5月水電情況改善,但是其中有去年基數(shù)低的原因,因此在今年前5個月水電做出的貢獻(xiàn)有限。

    中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,1~5月份,全國水電設(shè)備平均利用小時為1155小時,比上年同期降低6小時。全國火電設(shè)備平均利用小時為1776小時(其中,燃煤發(fā)電設(shè)備平均利用小時1824小時),比上年同期增加99小時。

    火電發(fā)電量走高,電煤消耗也隨之上升。數(shù)據(jù)顯示,1~5月,全國電煤消耗8.7億噸,同比增加9056萬噸,增長12%,增速為2011年以來最高水平。

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    通知提出,煤炭方面,迎峰度夏期間電煤需求大幅增加,局部地區(qū)、個別時段可能供需偏緊。

    國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋近期也表示,今年“迎峰度夏”期間,最大用電負(fù)荷將會比去年明顯增加,部分地區(qū)有可能會出現(xiàn)高峰時段電力緊張情況。孟瑋同時強調(diào),高峰時段電力緊張情況只是區(qū)域性、時段性問題,從滿足全社會總量需求的角度看,當(dāng)前我國電力供應(yīng)能力是充足的。

    目前,許多地區(qū)已意識到迎峰度夏電力保供的重要性。例如,國家電網(wǎng)湖南省電力有限公司就指出,今年1至5月,湖南電網(wǎng)用電量增長迅猛,調(diào)度口徑發(fā)受電量同比增長17.23%。同時,預(yù)計今年迎峰度夏期間全省氣溫整體偏高、降水偏少,后期高溫干旱的可能性較大,供用電形勢較為嚴(yán)峻。對此正針對供電瓶頸實施電網(wǎng)建設(shè)和改造項目。

    增強煤炭供應(yīng)與電力調(diào)峰能力

    上述電力行業(yè)專家指出,沿海六大電廠日耗在今年持續(xù)處于高位,高于歷史同期水平。迎峰度夏期間若遇到極端天氣,且在少雨的情況下,局部供應(yīng)將偏緊。煤企增加產(chǎn)量,進(jìn)口煤限制放開以及增加運力等一系列措施的實施,將能夠緩解電煤供應(yīng)趨緊問題。

    在保障煤炭供應(yīng)方面,通知要求,加快推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。晉陜蒙等重點產(chǎn)煤地區(qū)要認(rèn)真落實增產(chǎn)增供備忘錄,加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,增加有效資源供給;大型煤炭企業(yè)要積極挖潛增加產(chǎn)量,發(fā)揮表率作用。

    并且,要認(rèn)真落實增減掛鉤減量置換要求,加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦建設(shè)進(jìn)度和手續(xù)辦理,有序?qū)嵤┘夹g(shù)改造和減量重組,盡快實現(xiàn)建設(shè)煤礦依法依規(guī)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。鼓勵賦存條件好、安全有保障、機械化水平高的生產(chǎn)煤礦,通過產(chǎn)能置換重新核定生產(chǎn)能力,持續(xù)增加有效供給,盡可能多提供電煤中長期合同資源。

    值得注意的是,作為增加煤炭供應(yīng)的途徑之一,進(jìn)口煤的數(shù)量也在增長。海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,5月份,我國煤炭進(jìn)口2233萬噸,同比增長0.6%,1~5月,共進(jìn)口煤炭1.2億噸,同比增長8.2%。

    在業(yè)內(nèi)看來,進(jìn)口煤限制政策有望進(jìn)一步放松。據(jù)《中國能源報》報道,繼欽州港和防城港進(jìn)口煤通關(guān)時間縮短后,6月15日,廣州港也縮短了進(jìn)口煤通關(guān)時間。廣州港某煤炭進(jìn)口商表示,近期廣州港通關(guān)時間大大縮減,前期需20天左右,而現(xiàn)在一周左右就可通關(guān),甚至部分電廠貨到就可通關(guān),進(jìn)口煤量較前期明顯增加。

    此外,在電力保供上,通知提出,供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,加強電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)。發(fā)電側(cè)要通過企業(yè)自愿、雙方約定的方式,積極推進(jìn)在役發(fā)電機組認(rèn)定為調(diào)峰機組,鼓勵符合條件的淘汰煤電機組認(rèn)定為應(yīng)急備用機組,充分挖掘電力系統(tǒng)調(diào)峰能力,形成1億千瓦左右調(diào)峰和應(yīng)急備用機組。

    用戶側(cè)方面,通知要求加強電力需求側(cè)管理,建立和完善需求響應(yīng)機制,努力形成占本地最高用電負(fù)荷3%左右的需求響應(yīng)能力,同時按照本地最高用電負(fù)荷5%、10%、20%電力缺口,分等級、分層次、精細(xì)化編制有序用電方案,形成1億千瓦左右的可調(diào)用電負(fù)荷。

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